OZD: LSVA ISGate - die zentrale Datenaustauschplattform für die leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) der Eidgenössischen Zollverwaltung

Ausgangslage

In der Schweiz wird seit 2001 die leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) erhoben. Ziel ist es, den alpenquerenden Güterverkehr auf die Schiene zu verlagern. Mit den Einnahmen der LSVA werden primär Grossprojekte wie beispielsweise die neue Eisenbahn Alpentransversale (NEAT) finanziert. Gestützt auf die vom Fahrzeughalter deklarierten Daten erhebt die Zollverwaltung die LSVA. Alle Fahrzeuge, die der Abgabe unterliegen, sind mit einem Erfassungsgerät (On-Bord-Unit) ausgestattet. Mit einer Chipkarte werden die Fahrleistungsdaten vom Fahrzeughalter vom Effassungsgerät ausgelsen. Die Datenübermittlung an den Zoll erfolgt entweder mittels Chipkarte via Postweg oder elektronisch via Internet. Schliesslich gelangen die Daten via Datenaustauschplattform (ISGate) and das Informatiksystem (IS LSVA) der Zollverwaltung. Monatlich werden ca. 40'000 Chiparten von der Zollverwaltung verarbeitet.

Problemstellung

Die bestehende Lösung wurde für die erste Generation der Erfassungsgeräte entwickelt. Mit der Einführung der neuen Erfassungsgerätegeneration musste diese Lösung angepasst bzw. erweitert werden:

• flexible Lösung
• Benutzerfreundliche, übersichtliche Anwendung mit mehr Informationen
• Parametriesierbarkeit durch Kunden
• modularer Aufbau

Die Daten werden von verschiednen Systemen geliefert. Nachfolgende Datenquellen müssen alle untersützt werden:

• Chipkarten (Fahrzeughalter, Montagestellen)
• Datenauslesen bei Grenzübertritt (Grenzbaken)
• Datenauslesung an fixen Kontrollstellen (Enforcement)
• mobile Kontrolle
• Schwerverkehrszentren (z.B. Erstfeld)
• Deklaration via Internet
• Schnittstelle zur Untersütztung der Interoperabilität mit anderen Ländern
• Datenaustausch mit On-Bord-Unit Hersteller

Beitrag und Lösung

Die nowhow solutions AG realisierte eine webbasierte Plattform (ISGate) auf der Basis des Open Source Framework Apache OFBiz. Nach einer detaillierten Analyse der bestehenden Lösung wurde die webbasierte Plattform (ISGate) schrittweise aufgebaut und eingeführt. Dank der Erfahrung in der Entwicklung komplexer Systeme konnte eine übersichtliche und moderne Plattform, die problemlos
in die bestehende Systemumgebung integriert werden konnte, gebaut werden. Zudem brachte die nowhow solutions AG Vorschläge für Prozessoptimierungen, welche zusätzlichen Kundennutzen generierten.

Kundennutzen

• einfachere Kontrolle der verarbeiteten Daten
• schnellere Verarbeitungszeiten
• serviceorientierte Architektur
• Visualisierung der Geodaten

Projektdaten im Überblick

Applikatorische Daten:
• Systembenutzer: 30 Personen
• Verarbeitete Chipkarten pro Monat: 40’000
• Verarbeitete Deklarationen via Internet pro Monat: 12'000
• Verarbeitete Grenzübertritte pro Monat: 22'000
• Verarbeitete Enforcement-Durchfahrten pro Monat: 2.4 Mio.

Technische Daten:
• Framework: Apache OFBiz
• Datenbank: Oracle
• Schnittstellen: sFTP, SOAP, HTTP Get
• Geoinformationen: Openstreetmap
• Programmiersprache: Java, FTL, XML
• Entwicklungsumgebung: Eclipse